没有流通货币，印度社会变得如此混乱

印度民众靠现金维持日常生活，却无法得到足够的现金

各家银行门前排起蜿蜒的长队，家长担心没钱供养自己的孩子，印度总理纳伦德拉莫迪(Narendra Modi)呼吁印度民众再承受一段时间的痛苦。

从印度政府突然宣布大额禁钞令到现在已经过去了两周时间，上述场景依然充斥在亚洲第三大经济体的媒体报道当中。虽然支持者宣称，此举将有助于在未来几年根除偷税漏税和行贿受贿，不过批评者也对印度政府的计划和执行能力提出质疑。

然而，让国外许多人不能理解的是引发这些混乱的原因。当然，过去全球各国政府也有过突然禁止使用特定面额货币的做法。

为什么印度的禁钞令大为不同？

在11月8日大多数印度人围坐吃晚饭的时候，莫迪在全国电视讲话中宣布，将在午夜时分废除面值500卢比和1000卢比（约合15美元）的纸币。他表示，这个举措对打击“黑钱”至关重要，印度人把出于逃税等原因隐匿的资产称为黑钱。

从流通货币的比例来看，莫迪的举措相当于从货币体系中抽走了所有的美元现钞，只留下了大约一半面值1美元的纸币。

这个决定引发了全球第二人口大国的社会恐慌，因为印度人的日常生活主要使用现金交易。当天晚上，各种奇闻异事就在四邻八舍流传开来：有钱人为了花掉来路不明的现金争相购买黄金和豪华腕表，而家庭主妇纷纷到杂货店里囤积物品。

黎明来临时，局面更加混乱，等到银行第二天重新开门后，印度民众纷纷排起长队去兑换他们手中一文不值的纸币。新闻报道称，人们为了免于被起诉而撕毁和遗弃钞票，所以印度各地发现了整麻袋的残缺纸币。

这并不是说人们手中的钞票会在午夜到来时变成废纸。印度政府规定，这些大面额纸币依然保留原有的面值，不过只有在12月30日前存入银行账户才有效。但是，旧钞兑换成新钞的金额有严格的限制，那些在银行存入旧钞的人必须提交签字声明，并且要在手上做记号。

你也许会说，这听起来没有那么棘手。可是印度央行的数据显示，多达6亿的印度人可能没有银行账户。这些人大多生活在60多万个村庄，每天领取的工资全部是现金。

对于约占印度一半人口的农民来说，播种季节也将开始。财政部长阿伦贾伊特利(Arun Jaitley)在22日接受记者采访时说，印度政府现在全力关注农村地区，将很快提高货币供应量。

为了满足现金兑换的需求，银行延长了开放时间，为不耐烦的客户提供水和咖啡。开始有报道反映（有些存在争议），在烈日底下排队等待兑换新钞的印度民众晕倒，银行员工因工作压力过大而猝死。

游客由于缺少现金而陷入困境，此前还在享受果阿海滩之旅或是游览拉贾斯坦邦圣地的旅游者遭到了黄牛的欺诈。给游客带来这种麻烦的部分原因是印度严重缺乏银行服务。即使近年来服务需求大幅增长，印度的自动取款机依然数量很少。

由于国内民怨四起，莫迪呼吁民众能够给予理解。他在11月12日发表了声泪俱下的演讲，请求印度人“再给我50天时间，在那之后，如果我的计划和行动还有任何过失，我愿意承受这个国家给我的惩罚。”

莫迪的目的很明确：他试图掌控流通中的每笔大额现金。印度政府的律师告诉最高法院，在需要转入银行才能生效的15万亿卢比中，大约有三分之一不会存入银行。

然而随着时间的推移，现在越来越清楚的是，印度完全没有考虑好后勤保障问题。为了提供新钞，自动取款机需要重新进行校准，而银行此前毫无准备，现在才忙着做这项工作。根据某些估计数字，印制目前所需数量的新钞可能需要长达六个月的时间。

其他支付提供商看到了他们的发展机会。Paytm和Freecharge等移动支付企业都公布交易量出现激增。然而，大部分移动支付交易来自城市和城镇地区。数据显示，大多数印度人并不熟悉这种支付方式。

缺乏高科技支付选项的一个原因是，第三代移动网络和宽带的可用性有限。在印度13亿人口中，互联网用户只有不到3亿人。在印度的手机用户中，只有大约26%的人拥有智能手机，而智能手机是使用支付应用程序的基本条件。

智能手机在印度的普及率相对较低，主要是因为智能手机在印度的价格高得惊人，而印度是主要新兴市场国家中生活水平最低的。

这让印度民众回到了他们的起点：

靠现金维持日常生活，却无法得到足够的现金。

“像其他人一样，我们对这次突如其来的行动感到惊讶，”前美国财政部长劳伦斯萨默斯(Lawrence Summers)在他的网站上和纳塔莎萨林(Natasha Sarin)共同撰写博文称，“这是过去几十年来世界各地最彻底的货币政策转变。”

来源：商业周刊中文版

（作者：sangguofeng_2008）